Как известно, в истории любой страны, события, происходившие в какой-то определенный ее период, часто связывают с именем руководителя этой страны.
Такой же подход можно применить и к истории нашей организации, в данном случае – к истории ОСВОДа РСФСР.
На lV –м съезде ОСВОДа РСФСР, который проходил 19-20 апреля 1983 года в городе Москве (делегатом которого мне довелось быть), полномочия Председателя Центрального Совета ВОСВОД сложил Васильев Георгий Константинович, вице-адмирал в отставке, руководивший Обществом с апреля 1974 года, в течение девяти лет. В эти годы Общество достигло своего расцвета. На смену Васильеву Г.К. пришел контр-адмирал в отставке Истратов Николай Михайлович.
Годы правления Истратова Н.М. были отмечены целым рядом событий, как объективного, так и субъективного характера, что, естественно, не могло не отразиться на состоянии нашей организации. Из ныне работающих в Обществе, о тех временах помнят лишь единицы, поэтому, есть смысл вспомнить о том, что происходило в то время.
В 1984 году, как вы знаете, на базе Навигационно-технической инспекции (НТИ) ОСВОДа РСФСР была создана Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС), которая в нынешнем году отметила свое 35-летие. Вначале она вошла в состав Министерства жилищно-коммунального хозяйства, где существовала уже Государственная спасательная служба, затем была в ведении Министерства природы, потом – как самостоятельное структурное подразделение, а теперь переходит в ведение МЧС.
Необходимо отметить, что во многих регионах страны (и это ни для кого не секрет!) создание ГИМС ознаменовалось таким «понятием», что ОСВОД уже не нужен, и что ГИМС «разрулит» все проблемы с охраной жизни людей на воде! Это все, конечно, отрицательно сказалось на состоянии работы организаций ОСВОДа, и многие Председатели краевых, областных и республиканских организаций, из-за такого отношения к себе (в том числе и со стороны органов власти) ушли со своих постов …
22-23 апреля 1987 года прошел очередной, 5-й съезд ОСВОДа РСФСР, на котором вновь был избран Председателем ЦС ВОСВОД Истратов Н.М. Уже на этом съезде был отмечен ряд существенных недостатков в работе Общества, в том числе – вопрос кадровый. Но основные «испытания» для ОСВОДа РСФСР были еще впереди …
Непоправимый «удар» был нанесен ОСВОДу РСФСР, принятой постановлением Совета Министров РСФСР «Генеральной схемой управления народным хозяйством РСФСР» от 20 июля 1988 г. № 266.
Этим постановлением, в частности, предусматривалось «рекомендовать центральным органам общественных организаций, с участием Советов Министров автономных республик, исполкомов местных Советов народных депутатов обеспечить упорядочение состава и совершенствования структуры аппарата общественных организаций, имея ввиду расширить участие населения в их работе на общественных началах, сократить штатную численность работников аппарата этих организаций …».
Руководствуясь этими «Рекомендациями», ряд Советов Министров автономных республик, представил свои предложения в Совет Министров РСФСР по сокращению аппарата советов ОСВОДа, в размерах, значительно превышающих среднюю по РСФСР 32,7 %, что ставит эти советы в тяжелое положение в решение задач, стоящих перед Обществом.
А такие советы ОСВОДа, как Калмыцкий, Тюменский, Курганский вообще сокращены на 100 %, т. е. упразднены организации ОСВОДа(!). Вот уж, поистине, как гласит старинная русская пословица: «Заставь дурака Богу молиться – он весь лоб расшибет!»
Весь «секрет» открывается очень просто: за счет сокращенных штатных единиц организаций ОСВОДа были сохранены определенные «чиновничьи» места!
Таким образом, к 1989 году сменилось 50% (!!!) председателей краевых, областных и республиканских (АССР) организаций ОСВОДа РСФСР, что, несомненно послужило началу, можно сказать, развала Общества. В прилагаемой ниже таблице это наглядно показано. Кто-то из ныне действующих региональных отделений ВОСВОД, возможно, помнит своих давних предшественников (!?)
Руководители региональных отделений ВОСВОД (1984-1989 г. г.)
№ п/п |
Регионы |
1984 год |
1989 год |
1 |
Алтайский |
Кураков Борис Петрович |
Сысуев Александр Владимирович |
2 |
Амурский |
Философов Василий Игнатьевич |
Землянский Иван Иванович |
3 |
Архангельский |
Гутовский Николай Николаевич |
|
4 |
Астраханский |
Даев Павел Иванович |
Кубышин Александр Петрович |
5 |
Башкирский |
Мусовиров Забир Идиятович |
|
6 |
Белгородский |
Глотов Василий Иванович |
|
7 |
Брянский |
Савенок Василий Иванович |
Манаенков Владимир Михайлович |
8 |
Бурятский |
Воронцов Леонард Николаевич |
ВАКАНТНАЯ |
9 |
Владимирский |
Головин Борис Михайлович |
|
10 |
Волгоградский |
Кудь Иван Емельянович |
|
11 |
Вологодский |
Губанов Евгений Владимирович |
Ткачук Дмитрий Васильевич |
12 |
Воронежский |
Детков Василий Максимович |
Евтушенко Иван Яковлевич |
13 |
Горьковский |
Рябчук Вениамин Никитович |
|
14 |
Дагестанский |
Шахназаров Джафар Шапиевич |
Дамадаев Магомет Алиевич |
15 |
Ивановский |
Бойцов Семен Федорович |
Емелин Игорь Петрович |
16 |
Иркутский |
Рукавишников Владислав Александрович |
|
17 |
Кабардино-Балкарский |
Бессчетный Александр Григорьевич |
Машезов Юрий Хазгиреевич |
18 |
Калининградский |
Астахов Михаил Федорович |
Чернов Виталий Васильевич |
19 |
Калининский |
Игнатьев Юрий Александрович |
Кисель Аким Моисеевич |
20 |
Калмыцкий |
Каргин Александр Федорович |
|
21 |
Калужский |
Родин Петр Дмитриевич |
|
22 |
Камчатский |
Мамась Павел Владимирович |
|
23 |
Карельский |
Тропников Николай Степанович |
Ермаков Анатолий Михайлович |
24 |
Кемеровский |
Коптев Василий Семенович |
|
25 |
Кировский |
Карандашов Борис Дмитриевич |
|
26 |
Коми |
Иванов Анатолий Иванович |
Кочанов Геннадий Петрович |
27 |
Костромской |
Шурыгин Николай Михайлович |
|
28 |
Краснодарский |
Чепков Борис Александрович |
|
29 |
Красноярский |
Потылицын Андрей Васильевич |
Золотухин Владимир Михайлович |
30 |
Куйбышевский |
Майоров Михаил Петрович |
Аристов Александр Васильевич |
31 |
Курганский |
Насонов Александр Захарович |
Елабугин Валерий Леонидович |
32 |
Курский |
Ильин Игорь Борисович |
|
33 |
Ленинградский |
Нестеров Владимир Петрович |
|
34 |
Дипецкий |
Полянский Алексей Дмитриевич |
|
35 |
Магаданский |
Агаджанов Ервант Иванович |
ВАКАНТНАЯ |
36 |
Марийский |
Рябцев Геннадий Федорович |
Солдатов Петр Михайлович |
37 |
Мордовский |
Корабельщиков Сергей Николаевич |
Аксенов Александр Филиппович |
38 |
Московский городской |
Иванов Николай Григорьевич |
|
39 |
Московский областной |
Букань Петр Зиновьевич |
|
40 |
Мурманский |
Мациевский Юрий Леонидович |
Козлитин Александр Иванович |
41 |
Новгородский |
Бороздин Геннадий Павлович |
|
42 |
Новосибирский |
Веселов Владимир Васильевич |
Комашинская Нина Александровна |
43 |
Омский |
Кмито Леонид Степанович |
Лутошкин Юрий Федорович |
44 |
Оренбургский |
Дегтярев Петр Герасимович |
Козлов Игорь Николаевич |
45 |
Орловский |
Митряев Вячеслав Григорьевич |
|
46 |
Пензенский |
Бойко Валентин Леонидович |
|
47 |
Пермский |
Иванов Владимир Юрьевич |
|
48 |
Приморский |
Кириенко Сергей Тимофеевич |
Белов Иван Павлович |
49 |
Псковский |
Горшков Николай Никифорович |
|
50 |
Ростовский |
Агарков Иван Сергеевич |
|
51 |
Рязанский |
Хабаров Вениамин Степанович |
Прошляков Константин Дмитриевич |
52 |
Саратовский |
Олискевич Владимир Станиславович |
Алферов Юрий Федорович |
53 |
Сахалинский |
Гулевич Альберт Александрович |
Аниськов Николай Архипович |
54 |
Свердловский |
Тутченко Леонид Иванович |
|
55 |
Северо-Осетинский |
Цораев Владимир Молыхоевич |
|
56 |
Смоленский |
Левин Яков Михайлович |
|
57 |
Ставропольский |
Иванов Иван Яковлевич |
Марчуков Николай Павлович |
58 |
Тамбовский |
Антонов Владимир Петрович |
|
59 |
Татарский |
Яруллин Амир Хизяпович |
|
60 |
Томский городской |
Челало Людмила Павловна |
НЕТ СВЕДЕНИЙ |
61 |
Томский областной |
Мельников Виталий Алексеевич |
Дроздов Виктор Васильевич |
62 |
Тувинский |
Монгуш Адар-Ооол Чигжитович |
Леонтьев Юрий Сергеевич |
63 |
Тульский |
Шевченко Иван Васильевич |
Воропаев Борис Григорьевич |
64 |
Тюменский |
Майков Анатолий Сегеевич |
ВАКАНТНАЯ |
65 |
Удмуртский |
Мартюшов Владимир Петрович |
|
66 |
Ульяновский |
Маслов Владимир Михайлович |
Минин Петр Иванович |
67 |
Хабаровский |
Есауленко Сергей Иванович |
|
68 |
Челябинский |
Ушанин Анатолий Федорович |
|
69 |
Чечено-Ингушский |
Эльмурзаев Кайс Юшаевич |
|
70 |
Читинский |
Лесков Валерий Тимофеевич |
ВАКАНТНАЯ |
71 |
Чувашский |
Громов Михаил Кондратьевич |
Соловьев Петр Никифорович |
72 |
Якутский |
Бутковский Петр Федорович |
|
73 |
Ярославский |
Карпов Юрий Валентинович |
Минеев Владимир Иванович |
В графе, по состоянию на 1989 год указаны Фамилии И.О. только тех Председателей, которые заменили своих предшественников за период с 1984 года. Графы за 1989 год, оставшиеся пустыми, означают, что на этот период действовали те же председатели, что и в 1984 году.
Как видим, за этот период, по различным причинам сменилась ПОЛОВИНА (!) Председателей краевых, областных и республиканских (АССР) Советов ОСВОДа РСФСР.
Почему я именно остановился на 1989 годе – в следующей информации.
На фотографии:
Делегаты 5-го съезда ОСВОДа РСФСР.
Фото для фотогалереи: рабочие моменты съезда.
Председатель Мордовского регионального отделения ВОСВОД Евдокимов Валерий Павлович.
07.12.2019 г.